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美國如對洪都拉斯棉襪重新課稅將惠及亞洲國家

來源:台灣紡拓會 | 發布日期:2008-02-03

    在判定洪都拉斯襪類產品輸美激增,並嚴重影響美國襪業生計之後,美國政府即將對洪都拉斯棉襪產品實行重新課征關稅之重大措施。

  根據美國進口統計顯示,洪都拉斯棉襪輸美數量於2006年成長36%,而2007年則激增達108%;此激增現象全拜2005年簽署之中美洲自由貿易協議(CAFTA-DR)免關稅優惠之賜。

  美國政府前為獲得國會支持CAFTA-DR通過立法,於協議中增列了防衛措施條款,就進口產品造成美國產業嚴重損害或有嚴重損害之虞,可以重新課征11.3%-18.8%之進口關稅,而其實行年限最多為3年。

  據悉美國進口自洪都拉斯之襪子,其中99%屬棉質,故此次美方將啟動之防衛措施係僅針對洪都拉斯棉襪(332類)產品適用,其它成分(人纖或羊毛)之襪子則不受限,而實施期限為至2008年底止,與中國棉襪輸美受配額限製之期限相同。

  美國乐动买球平台 及成衣進口商協會(USAITA)執行長Laura E Jones表示,啟動CAFTA-DR下的特殊防衛條款是項嚴重錯誤;因為此係回溯過往30年間美國進行自由貿易協議(FTA)諮商以來,首次援引FTA下之乐动买球平台 防衛條款。渠並稱諷刺的是,擬實行之防衛措施將對CAFTA-DR最為成功、造就美國紡紗業者商機與銷售額之商業模式構成威脅。

  實際上,洪都拉斯輸美棉襪產品增加之主要原因,係有些美國企業期望能從CAFTA-DR獲益,而在洪都拉斯進行高矚目之織襪廠投資;另加拿大主要製造商Gildan Activewear也在洪都拉斯投資設立大規模產能的織襪廠。

  即將實行的防衛措施表麵上像是對美國襪類製造商之保護,實質卻可能造就更多的亞洲織襪業者。例如,巴基斯坦2006年輸美棉襪成長63%,而因為受洪都拉斯棉襪強勢競爭,該國2007年輸美棉襪僅成長6%,惟美國對洪都拉斯棉襪啟動防衛措施後,在中國332類配額限製到期之前,巴基斯坦襪類業者將可能成為美國市場之最大贏家。


 

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